פלונטר פוליטי חברתי נוצר בעיר אשדוד שקשה לדעת כיצד העירייה תצא ממנו -  

לפני כשנה, פתחה עיריית אשדוד בהליך משפטי לסגירת 5 עסקים בעיר אשדוד הפועלים בשבת.

אך השופט, בפסק דין מנומק, מתח ביקורת נוקבת על התנהלות העירייה וטען כי לא ניתן לסגור את אותם העסקים כפי שמבקשת העירייה מאחר ואי אפשר להפלות בינם לבין עסקים אחרים הפועלים בשבת.

השופט טען שלפי החוק העזר העירוני, העירייה אמורה לסגור בהדרגה את כל בתי העסק בשבת ללא יוצא מן הכלל (למעט בתי עינוגים) לכן עליה לפעול כנגד כולם!!!

או שלחלופין, עליה לשנות את החוק (עם כל הבעיות הקואליציוניות הכרוכות בכך...) כפי שבתל אביב פועלים.

כעת ההנהגה החרדית באשדוד תפעיל לחץ על ראש העיר לפעול על פי המלצת השופט ולסגור את כל העסקים על פי החוק... והחילונים מצדם  ידרשו מראש העיר לפעול לשנות את החוק כדי לאפשר לחלק מהעסקים לפעול בשבת.

כל החלטה שלא תתקבל תיצור אנדרלמוסיה פוליטית/חברתית.

בעקבות החלטת בית המשפט, גם הרצון לשמור על הסטטוס קוו ו(המצב הקיים) ובכך להתחמק מלקבל החלטות קשות, נהיה בעייתי מאוד ואף לא חוקי

סיפור התביעה בניסוח ידידותי לקוראים 

הנתבעים:

מעדניית אלמוג (מעדניה בגודל של 162 מ"ר ברחוב העצמאות רובע הסיטי) נגד לאוניד פרייד (מפעיל מיני מקרט ברחוב תש"ח בסיטי בגודל של 132 מ"ר), אלפא מגה פוד ( מפעילים את מעדני מניה במתחם כלניות שברובע ח'), מ.נ מאיר שיווק ומסחר (מפעיל מרכול/אטליז ברחוב חיים משה שפירא, רובע ד'), קרל ברג רשתות בע"מ (מפעילים מעדניה ברחוב גיא אוני).

טענות העירייה:

עיריית אשדוד ביקשה מבית המשפט לסגור את פעילותם של אותם חמישה עסקים ביום המנוחה, שבת.

העירייה, לאחר שבחנה את מדיניותה, אשר כללה הסתפקות בהטלת קנסות, הגיעה למסקנה שעליה ליישם את החלטת בית המשפט העליון (בפרשת ברמר) ולפעול באופן הדרגתי לסגירתם של בתי העסקים הפועלים בימי המנוחה.

העירייה טענה כי בשלב ראשון היא החליטה לבחון את מדיניותה החדשה על מרכולים ששטחם מעל 120 מ"ר הפועלים באזורי מגורים ומפעילים את עסקיהם בימי שבת ומועדי ישראל.

לאחר שהנתבעים קיבלו בקשה לסגירת העסקים שלהם בשבת ולא נענו לבקשות ולצווי הסגירה שניתנו להם, הגישה העירייה את התביעה לסגירת עסקיהם - לבית המשפט השלום באשדוד.

טענות הנתבעים במשפט:

העירייה פעלה באופן בררני כשהיא מחליטה את מי לתבוע ואת מי לא, את מי לקנוס ואת מי לא ולא פועלת בשיויון לגבי כל העסקים הפתוחים בשבת.

בעיר פועלים כ100 עסקים הפתוחים בשבתות ואילו העיריה בחרה לתבוע 5 עסקים בלבד.

ראש העיר הבטיח בבחירות 2008 ובהזדמניות נוספות כי יפעל לשמירת הסטטוס קוו הקיים ובפעולה זו הוא מפר את הבטחתו.

עוד הם טוענים שחוק העזר שנקבע ב1976 אינו מתאים לתקופה זו ולשינווים שחלו מאז באוכלוסיה בעיר.

פסיקת השופט - יהודה ליבליין 

על הרשות העירונית הייתה החובה לנמק את החלטותיה ולפעול בשקיפות מלאה בפעולותיה וכל עוד היא אינה עושה זאת, פעילותה לא תקינה. העדר הנמקה מהווה פגם בהחלטתה.

על העירייה היה להסביר באופן מפורט את נושא החלטתה לפעול רק כנגד חלק מהעסקים הפתוחים בשבת.

העירייה פעלה באופן בררני, כאשר החליטה לפעול נגד חלק מהעסקים בשיטת הניסיון לבחון את מדיניותה (TEST CASE) והיא מודה בכך בפה מלא.

ההחלטה לסגור עסקים בגודל של למעלה מ120 מ"ר אינה סבירה שכן יוצא מצב לא תקין - בו עסק בגודל 140 מ"ר מקבל צו סגירה ואילו עסק סמוך אליו בגודל 100, נשאר פתוח כשבמקביל עסקים בסטאר סנטר בגודל של 5000 מ"ר לא מקבלים צו סגירה.

אנני מקבל את טענת הערייה כי מתחם סטאר סנטר והעסקים בחוף הים אינם נמצאים באזורי מגורים. מה ההבדל בין מרחק של 20 מ"ר למרחק של 50 מ"ר?? היכן נמתח הגבול?

לסיום אומר השופט דברים קשים -

"קשה לי להשתחרר מן הרושם, כי מדיניות האכיפה החדשה של העירייה התמקדה בעסקים המנוהלים ע"י עולים יוצאי מדינות חבר העמים ואשר מרכולם כוללת מזון לא כשר. רושם זה עולה גם מעדותם של בכירי העירייה".

השופט מטיל פצצה:

"למען הסר ספק, להשקפתי, בהעדר תיקון לחוק עזר המגדיר היכן מותר והיכן אסור ואלו עסקים ניתן לפתוח בשבת.....אזי האכיפה השיויונית מחייבת צווי הפסקה לכל בתי העסק הפתוחים בשבת ברחבי העיר!!! ללא הבדל של תחום עיסוק, גודל, מיקום.

הערייה יכולה לעשות זאת באופן מדורג, אך באופן שיויוני ראוי וגלוי.

לחלופין, על העירייה להחליט אם בדעתה לפעול, כפי שפועלים בעיריית תל אביב, לשינוי בחוק העזר העירוני באופן שישקף את השינויים שחלו באוכלוסיית העיר מאז הוא נחתם,  למרות הבעיות הקואליציוניות שיש במועצת העיר.

לסיכום:

השופט יהודה ליבליין, דחה את התביעה והטיל על עיריית אשדוד הוצאות בית משפט בסך 20,000 ש"ח שישולמו לכל אחד ואחד מהנתבעים (ובסה"כ 100 אלף ש"ח) 

בתיק המורכב טיפל עורך הדין רוסטיסלב אדלשטיין תושב העיר ממשרד עורכי הדין אדלשטיין.

ח"כ סופה לנדבר, תושבת אשדוד הגיבה על ההחלטה:

"היום זה יום חג לעיר אשדוד! בשורה נפלאה לכל התושבים! בית משפט השלום בעיר החליט לבטל את הליך הסגירה של עסקים אלה היות ובין יתר ההתנהלות הכושלת של העירייה , מדובר באכיפה בררנית של העירייה ולכן אין לה תוקף.

פתיחת עסקים אלו בשבת, שומרת על הסטטוס קוו הקיים בעיר מיום הקמתה ומאפשרת לתושבי העיר נוחות ופרנסה. במקום לכתת רגליים מחוץ לעיר-יש לנו באשדוד אפשרות לקנות ובכך להשאיר את הכסף בעיר ולטובת כולם".

תגובת עמרם כנפו, ממ"ק ראש העיר:

"אני שמח שבית המשפט הבין שאם יש חוק צריך לכבד אותו, אני מקווה שראש העיר והמנכ"ל יפנימו שלא ניתן , תחת מעטה של ססטוס קוו, להשאיר חנויות פתוחות בשבת, אלא שיש לפעול כנגד כל החנויות הנמצאות בתחום השיפוט באשדוד והפתוחות בשבת. ה

הגיע הזמן שהציבור יבין שאנו נמצאים במדינה יהודית, לא מדובר בכפייה, אלא במשהו אוניברסלי - הגיוני שיום אחד יהיה יום מנוחה לכלל העובדים כפי שמקובל באירופה בימי ראשון.

דוחות חנייה מחלקים לתושבים על ימין ועל שמאל, אבל אכיפת חוק פתיחת עסקים בשבת הם לא אוכפים. חוק זה חוק בין אם הוא מוצא חן בעיני מישהו או בין אם לא יש לקיימו.

אני רוצה להזכיר שישנה עוד עתירה של בעלי חנויות בעיר שסגורים בשבת לפי החוק בטענה שהעסקים הפתוחים בשבת פוגעים בפרנסה שלהם".

מה יהיה?

אין לקנא בכאבי הראש הצפויים לראש העיר...

מעתה - העירייה לא תוכל לפעול כנגד עסקים הפתוחים בשבת אלא אם תפעל לסגור את כולם....

הדתיים מצידם ידרשו מראש העיר לקיים את החוק במלואו כפי שהשופט הצהיר ולפעול באופן תקיף כנגד כל העסקים הפתחים בשבת לרבות בסטאר סנטר ובביג.

מצד שני החילונים ידרשו לפעול מידית לשנות את חוק העזר העירוני.

כל החלטה שלא תהיה תיצור אנדרלמוסיה פוליטית /חברתית.

ראש העיר ינסה למצוא פתרון חכם ומתוחכם כדי לשמור על המצב הנוכחי , למרות שהחלטת השופט מקשה על רצון זה