מבקר המדינה מפרסם את דוח הביקורת בשלטון המקומי, ובו גם ביקורת שבוצעה באשדוד. הביקורת שבוצעה באשדוד התמקדה בחלוקת כרטיסים למופעים שונים שמתקיימים במבני ציבור.

מדוח הביקורת עולה כי כי במשך שלוש שנים עירית אשדוד חילקה בחינם כ-15,700 כרטיסי הזמנה בשווי של כמיליון ₪ לאלף אירועים. (עלות ממוצעת של כרטיס לציבור הייתה 60 שקלים) כשנשאלו על חלוקת הכרטיסים בחינם אנשי העיריה מסרו מידע לא מדויק ואף שקרי. 

עוד על פי דוח מבקר המדינה:

הנוהל העירוני לחלוקת כרטיסי הזמנה משנת 2014 לא הובא לדיון או לאישור מועצת העירייה וכן לא הובא לאישור דירקטוריון החברה העירונית לתרבות, בניגוד להחלטת הוועדה המקצועית מפברואר 2014.

בעירייה לא פעלו ועדה מקצועית ורכז לוועדה המקצועית בעניין הקצאת כרטיסי ההזמנה. עדכון הנוהל העירוני על ידי העירייה בשנת 2017 כלל בין היתר: העברת הסמכות לחלוקת הכרטיסים מהוועדה המקצועית לתאגידים העירוניים, המארגנים ומפיקים חלק מהאירועים, וכן צמצום ההוראות הקשורות בהליכי הבקרה והדיווח על חלוקת הכרטיסים שנקבעו בנוהל העירוני משנת 2014. עדכון הנוהל גם אינו תואם בחלקו להוראות נוהל משרד הפנים.

בשנים 2014-2017 הקצה המשכן לאמנויות למינהל לשירותים חברתיים כ-1,490 כרטיסים ל-25 אירועים. 

החברה העירונית לתרבות העבירה לצוות הביקורת בכמה הזדמנויות מידע חלקי ולא מדויק על חלוקת כרטיסי הזמנה לגורמים שונים. " העברת מידע חלקי ולא מדויק לביקורת והיעדר תיעוד פוגעים פגיעה קשה באפשרות לקיים בקרה על ההליך, ואינם עולים בקנה אחד עם עקרונות של מינהל תקין ושקיפות. במצב דברים זה לא ניתן להבטיח כי העקרונות שהנהלים נועדו להבטיח - שוויון, אי-משוא פנים וטוהר המידות - אכן נשמרו", נכתב בדוח הביקורת. 

חלוקת כרטיסי הזמנה לחברי מועצה ולחברי דירקטוריון: בכמה מקרים חולקו כרטיסים לחברי מועצה ולחברי דירקטוריון המשכן לאמנויות לאירועים שלא היה להם אופי ציבורי-רשמי ושהיו חסרי זיקה מובהקת לעירייה, או שניתן להם יותר מכרטיס אחד. הדבר נעשה בניגוד לנוהל משרד הפנים ולהנחיית היועץ המשפטי לממשלה. בין מקבלי הכרטיסים שמצויינים בדוח גם חברי מועצה מהאופוזיציה וכאלה שמתמודדים לראשות העיר.

מבקר המדינה מציין כי על העירייה לפעול לעדכון הנוהל העירוני בהתאם להוראות נוהל משרד הפנים, לאשרו במועצת העירייה ובדירקטוריונים של התאגידים העירוניים, ולפעול על פיו. בתאגידים העירוניים; עליה לבדוק אם התהליך נעשה על פי סדרי המינהל התקין, ולנקוט את הצעדים המתחייבים מממצאי בדיקה כזו. כמו כן, על העירייה לתת את הדעת לעדכון הנוהל העירוני מאוקטובר 2017 , שעל פיו הועברה האחריות לחלוקת הכרטיסים מידי הוועדה המקצועית העירונית לידי התאגידים העירוניים בניגוד להנחיות משרד הפנים.

מעיריית אשדוד נמסר בתגובה:

"ע"פ דו"ח מבקר המדינה, בין השנים 2014-2017, חולקו אלפי כרטיסים להופעות לילדים ומשפחות המטופלים במחלקת הרווחה בעיר (מבקר המדינה רשם 1490 כרטיסים - עופר אשטוקר). לאותם משפחות אין אפשרות לרכוש כרטיסים למופעי התרבות השונים. עיריית אשדוד כבר ישמה בפועל את ההערות המרכזיות של המבקר בדבר הצורך לשפר את תהליכי הרישום וחידוד הנהלים בנושא, תוך שימת דגש על רישום פרטני של המשפחות".