מאבק משפטי וכלכלי בהיקף של מאות מיליוני שקלים מתנהל בין עיריית אשדוד לבין חברת בתי זיקוק אשדוד (בז"א). העירייה דורשת מהחברה לשלם כ-266 מיליון שקל בגין הפרשי ארנונה, ריבית והצמדה, ואילו החברה פנתה לבית המשפט המחוזי בבאר שבע בבקשה לבטל את החיוב.

כפי שפרסמנו באשדוד נט בחודש יוני האחרון, העירייה ביצעה מדידות חדשות במתחם בית הזיקוק ובעקבותיהן הוציאה שומת ארנונה מתוקנת, הכוללת חיובים רטרואקטיביים החל משנת 2019. כעת מתבררים פרטים נוספים על המחלוקת המשפטית בין הצדדים.

על פי הפרסום של איתמר לוין באתר ביזפורטל, דרישת העירייה כוללת כ-166.5 מיליון שקל בגין השנים 2019–2025, כ-24 מיליון שקל בגין שנת 2026 וכ-73 מיליון שקל בגין הפרשי ריבית והצמדה.

מ-24 מיליון שקל בשנה לכ-50 מיליון שקל

במוקד המחלוקת עומד אופן חישוב שטחי בית הזיקוק לצורכי ארנונה.

בשנת 2018 הגיעו העירייה ובית הזיקוק להסכם פשרה, שקיבל תוקף של פסק דין. במסגרת ההסכם נקבע כי שטח המבנים המשמשים לזיקוק עומד על כ-106 אלף מ"ר, לצד כ-935 אלף מ"ר של קרקע תפוסה. בהתאם לכך נקבע חיוב ארנונה שנתי של כ-24 מיליון שקל.

אלא שבמדידות החדשות שערכה העירייה נקבע, על פי טענות החברה בעתירה, כי שטח הזיקוק עומד על כ-292 אלף מ"ר, בעוד שטח הקרקע התפוסה צומצם לכ-772 אלף מ"ר.

משמעות השינוי היא הגדלת חיוב הארנונה השנתי לכ-50 מיליון שקל, יותר מכפליים מהסכום שנקבע בהסכם הפשרה.

בית הזיקוק: אותם מתקנים שכבר נמדדו בעבר

בעתירה שהגישה החברה נטען כי לא חל שינוי מהותי בשטחי המתחם או בשימושים הנעשים בו מאז חתימת ההסכם בשנת 2018.

לטענת בית הזיקוק, המתקנים שהעירייה מבקשת כעת לחייב בגינם בארנונה מוגדלת, בהם צנרת, מכלים, גשרי צנרת ובריכות, כבר נכללו במדידות ובהסכמות הקודמות בין הצדדים.

בחברה טוענים כי העירייה אינה יכולה לשנות באופן חד-צדדי הסכם פשרה שקיבל תוקף של פסק דין, ובוודאי שלא להחיל את השינוי רטרואקטיבית במשך שנים.

העירייה: ההסכם התבסס על נתונים שגויים

מנגד, עיריית אשדוד דוחה את טענות החברה.

על פי הדברים שהובאו בפרסום בביזפורטל מתוך ההליך המשפטי, בעירייה טוענים כי הסכם הפשרה משנת 2018 התבסס על תשתית עובדתית שגויה, וכי התגלו שטחים נרחבים שלא דווחו לעירייה כנדרש.

עמדת העירייה היא שהסכם פשרה אינו מונע תיקון חיובי ארנונה כאשר מתברר כי הנתונים שעליהם התבסס היו שגויים באופן מהותי.

המחלוקת בין הצדדים אינה נוגעת רק לגובה התשלום, אלא גם לשאלה העקרונית האם ניתן לחייב חברה באופן רטרואקטיבי בעקבות מדידה חדשה, למרות הסכם קודם שקיבל תוקף משפטי.

9.5 מיליון שקל כבר שולמו

לפי הפרסום, בית הזיקוק שילם בחודש אוקטובר כ-9.5 מיליון שקל על חשבון הארנונה שבמחלוקת, כדי לאפשר רישום זכויות בחלק מהשטח. בחברה מדגישים כי התשלום נעשה מבלי להודות בצדקת דרישת העירייה.

כעת ההכרעה עוברת לזירה המשפטית. אם דרישת העירייה תתקבל, מדובר בהכנסה משמעותית לקופת העירייה, לצד הגדלה ניכרת של חיובי הארנונה השוטפים של בית הזיקוק בשנים הבאות.

עם זאת, בשלב זה מדובר בדרישת חיוב שנויה במחלוקת, ולא בסכום שנפסק לטובת העירייה.