בית הדין לעבודה מעביר ביקורת קשה וחריפה ביותר על התנהלותו של מנכ"ל עיריית אשדוד, אילן בן עדי, זאת במסגרת תביעה שהגיש המציל אושרי סויסה להכיר בו כמציל דור ב'.

במהלך המשפט חשף סויסה באמצעות עורך דינו כפיר זאב, התנהלות כוחנית וקשה ביותר של מנכ"ל העירייה, שהודה בעצמו כי מי שיהיה במחנה שלו יקודם ויקבל תנאי דור ב', ומי שלא - לא!

בעירייה טענו כי לסויסה היו בעיות משמעת קשות, שהוא לא דרש לקבל קביעות וכי טענותיו נטולות כל בסיס. אלה שהקלטת שיחה שערך סויסה עם מנכ"ל העירייה בן עדי ועם יו"ר ועד העובדים איריס נפתלי, חשפה תמונה אחרת מטרידה במיוחד.

"ניסינו להעביר מסר. לקחתי מצילים שלא היו בתור, וקידמתי אותם כדי להעביר מסר לכולם: אין תורנות, דור א' לא קובע, ומי שישתף פעולה ומי שיעשה את העבודה כמו שצריך – אני אקדם אותו בתור, לא סופר אף אחד. המצילים בחוף רתחו" - צוטט מנכ"ל העירייה בפסק הדין.

בצטוט נוסף מהשיחה שמובא בפסק הדין, אומר מנכ"ל העירייה: "המסר שרציתי להעביר לכם זה ששני האנשים האלה שידעו לבחור, הרוויחו מזה. ואם מישהו חושב שהוא לא יבחר וירוויח – הנה אושרי. לא אתה ולא אלה שיבואו אחריך, זה לא יקרה. אין תורנות, יש סדר. ומי שיראה את הנהלת האגף כמודל לחיקוי שלו, הוא במחנה שלי. מי שלא יראה את הנהלת האגף, כמודל לחיקוי שלו, הוא לא במחנה שלי. ואין תורנות ואנשים יעבדו גם שלושים שנה ולא יקבלו קביעות כל עוד אני פה. את המסר הזה אני מעביר יום יום שעה שעה, אז למה אתה באמצע? תסביר לי עכשיו למה אתה באמצע. את זה אני חייב להבין כי אני טוען שאתה לא צריך להיות באמצע".

שופט בית הדין יוחנן כהן, שקרא את תמליל השיחה שהוגש במשפט, נותר המום מתוכנה. ""עינינו הרואות מה מנחה את העירייה בקבלת החלטה לעניין מתן קביעות למצילים דור ב', אין כל דרישה מהתובע לעמוד בהוראות ההסכמים הקיבוציים, התובע נדרש להשתייך באופן ברור וחד משמעי למחנה של מנכ"ל העירייה, ולא להיות "באמצע". אחרת, גם שלושים שנה לא יקבל קביעות, כל עוד המנכ"ל בעירייה", נכתב בפסק הדין.

עוד הוסיף השופט יוחנן כהן: "השיחה הזאת יש בה כדי לעורר יותר מחשד סביר, ואף יש בה כדי לקבוע, כי שיקולים זרים עמדו ברקע החלטת העירייה לעניין מתן קביעות למצילים דור ב'. לא תנאי חוקת העבודה ולא תנאי ההסכמים הקיבוציים הם שהיוו שיקול בנושא הקביעות, אלא שיקולים זרים – השתייכות המצילים 21 למחנה 'הנכון' – המחנה של מנכ"ל העירייה".

השופט המשיך בפסק הדין בביקורת כלפי מנכ"ל העירייה, ולא חסך בתיאוריו והתרשמותו על הלך הדברים בעירייה: "עסקינן בניהול כוחני של מנכ"ל העירייה, אשר מתנהל בעניין זה כשליט 'כל יכול', כאשר 15 השיקולים המנחים אותו במתן קביעות למצילים דור ב' קשורים ל'מחנה' אליו משתייכים אותם מצילים, ולא לשיקולי תקינה או קריטריונים מקצועיים, כפי שניסתה לצייר בפנינו העירייה".

בסופו של דבר קבע השופט כי סויסה הופלה לרעה: "מתוך הראיות התרשמנו במידה לא מבוטלת כי התובע הופלה לרעה ביחס הכללי כלפיו בכלל, וביחס לנושא הקביעות בפרט. התמונה שהתגלתה בפני בית הדין היא תמונה מצערת שאינה מתיישבת עם עקרונות השוויון, הצדק וההגינות".

סויסה יוכר כמציל דור ב' משנת 2012 על כל המשתמע מכך ויקבל הפרשי שכר וזכויות מאותה השנה. העירייה חויבה בתשלום הוצאות משפט בסך 25 אלף ש"ח.

בנוסף מבקש השופט יוחנן כהן מהרשויות לבדוק את התנהלות מנכ"ל העירייה. "מן הראוי כי הרשויות הרלוונטיות – הממונה על הרשויות המקומיות במשרד הפנים ומשרד מבקר המדינה, יבחנו היטב את נסיבותיו של המקרה דנן. על כן – עותק מפסק הדין יישלח גם לגורמים אלה", נכתב בפסק הדין.

עו״ד כפיר זאב אשר ייצג את אושרי סויסה בתביעה: "בית הדין לעבודה מצא, ובצדק, התנהלות כוחנית ואסורה של מנכ"ל העירייה, שעושה ברשות הציבורית כבשלו, וכאילו אין דין ואין דיין. מדובר במקרה קשה של הפרת הסכמים קיבוציים וזכויות המציל תוך הפחדה וחלוקה אסורה למחנות, תוך שרק מי שמזוהה עם המנכל, מקבל את מה שמגיע לו לפי הדין. כפי שכתב בית הדין, לקרוא ולא להאמין".

תגובת אילן בן עדי:

הכוונה ל "המחנה שלי" הוא כמובן לא למחנה פוליטי או חברי אישי שלי. המחנה שלי הם תושבי העיר אשדוד.

המחנה שלי הם אלו שעובדים לפי אמות מידה מצופות. העובדים המסורים שנאמנים לעבודה שלהם. כל מי שמסור לעבודה, שלא מזלזל בתפקיד שלו. הוא המחנה שלי. מי שלא פועל כמצופה מעובד ציבור, הוא לא המחנה שלי. זהו המסר שלי מהיום הראשון לכלל העובדים. זהו טובת האזרחים. רק טובת אזרחי העיר לנגד עיני!

חברת המועצה הלן גלבר קוראת לפיטוריו של מנכ"ל העירייה

בעקבות פסק הדין והאמירות הנחרצות של השופט על התנהלתו של מנכ"ל העירייה, חברת המועצה הלן גלבר הגישה הצעה לסדר היום במועצה ובו דרישה מראש העיר לפיטוריו של בו עדי.

"קידום שני העובדים על אף שלא הגיעה להם קביעות תוך שכספי הציבור מופקרים בגלל גחמות אישיות של מנכ"ל העירייה, והשיקולים הזרים והפסולים שעמדו מול עיניו– מהווה פגיעה בקופה הציבורית ויש להטיל חיוב אישי על מנכ"ל העירייה בעבור הוצאה זו", כתבה גלבר לראש העיר.

עוד מבקשת גלבר בהצעתה לסדר היום במועצה: "לאור ההתנהלות הפסולה, תוך הפרת אמונים בניהול תפקידו, התנהגות מפלה, התנכלות ועוד - יש לפטר לאלתר את מנכ"ל העירייה מר אילן בן עדי ולשחרר אותו מתפקידו.

מנכ"ל עיריית אשדוד, אילן בן עדי, אמר בעקבות הצעתה לסדר של חברת המועצה הלן גלבר: "דברי ההבל של הלן גלבר אינם ראויים לתגובה".