בית המשפט לעניינים מנהליים בבאר שבע דחה לאחרונה בקשת עשרות בעלי נכסים באשדוד לצו ביניים שימנע יישום תכנית פינוי-בינוי במרכז א' בעיר. השופט אליהו ביתן קבע שהעתירה הוגשה בשיהוי, שסיכוייה נמוכים, ושקבלת הבקשה עלולה לפגוע בבעלי נכסים שלא צורפו להליך כמשיבים.

ליבת טענות המבקשים בעתירתם נוגעת להפליית בעלי הנכסים במרכז המסחרי שנכסיהם אינם כלולים בהסדר הפינוי-בינוי, בהשוואה לבעלי הנכסים המיועדים בתכנית לפינוי בינוי; ולפגיעה של התכנית באפשרות מימוש זכויות בנייה שהיו לעותרים במצב התכנוני הקודם. לצד טענות אלה נטען גם שההחלטה על שימור המרכז המסחרי התקבלה על סמך המלצות שניתנו לפני שנים רבות, שלא אושרו, ומבלי שהתקבלה תכנית שימור סדורה. ושחלוקת התמורות בתכנית מקפחת את המבקשים ומנוגדת לדין החל בתכניות של איחוד וחלוקה.

תכנית הפינוי בינוי במרכזון רובע א' 

רובע א' המזדקן והמרכזון הנוסטלגי הולכים להתחדש - המרכזון נבנה בשנות ה-60, בימיה הראשונים של העיר והיה מוקד הבילוי של תושבי העיר ברובע הראשון שהוקם. היום המרכזון והאיזור בכלל מיושנים, המרכזון כבר מזמן אינו מוקד משיכה ללקוחות והמבנים הישנים בו נותנים אותותיהם בפני המרכזון.

כיום, בשל הזדקנות, התיישנות וחוסר ההתאמה שלו לחיים העכשוויים ולריכוזי האוכלוסייה בעיר, מתקשה האזור לתפקד כמרכז עירוני חי ודינמי, להכיל את הצרכים המתחדשים בשטחי מסחר, תעסוקה, חניה ופנאי ואף למשוך אליו מגורים בריכוזים המתאימים לעיר בקנה מידה כאשדוד.

את התכנית יזמה חברת רבייב פרויקטים ופיתוח והיא נערכה על ידי משרד גיל מינסטר אדריכלים.

מטרת התכנית להניע את חידושו של המרכז הקיים כך שיוכל לתפקד כמרכז עירוני ראוי ומודרני לרובע א' המתחדש ולעיר אשדוד, זאת בהתאם להמלצות תכנית האב המאושרת לרובע א' שזיהתה את חידוש המרכז כפרויקט מפתח והתנעה לחידוש אורבני של כלל הרובע.

התכנית מחולקת לשני מתחמים עיקריים: החלק הצפוני בתחום המרכז המסחרי ההיסטורי מוגדר כמתחם לשימור והחלק הדרומי של המתחם בו מוצע בינוי חדש ופינוי-בינוי.

בחלקו הדרומי של מרכזון רובע א' (רחוב המסחר פינת הראשונים) יפונו 16 חנויות וכן 30 דירות שיכון ישנות בהמשך רחוב הראשונים - הריסת המבנים ובינוי מחדש של פרויקט מסחר ומגורים עם כ-330 יחידות דיור.

התכנית הוגשה לראשונה לועדה המחוזית בשנת 2021, שנתיים לאחר מכן פורסמה התכנית להתנגדויות. לאחר סבב התנגדויות ראשון, במהלכו נעשו שינויים ותוספות לתכנית, היא עברה לסבב התנגדויות שני. בתחילת החודש דנה הוועדה מחוזית בהתנגדויות שהוגשו בסבב השני, והחליטה לקבל את חלקן ולדחות את השאר.

הוועדה קבעה כי תתאפשר תוספת של 20 יח"ד בשתי קומות במתחם המיועד לשימור, וקומה נוספת תיקבע למשרדים ותעסוקה. תוספת יחידות הדיור מותנית בפתרון חניה שייקבע בשלב הרישוי על ידי הוועדה המקומית.